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週休二日勞動新制正式上路，但業者和勞工都還在適應之中，有些勞力密集的產業因為人力成本增加，大喊要漲價。為了避免不肖廠商亂漲價波及民生物價，行政院消保處積極查價，行政院也大陣仗邀請多個部會首長說明勞動新制的內涵，強調新制度還在企業利潤範圍內，政府會積極協助資方適應、轉型。

◎一例一休上路 內需型服務業衝擊大

週休二日新制上路，不少行業大喊人事成本增加，包括餐飲、運輸業者都表示要漲價，為了說明週休二日新制可能引發物價上漲、產業適應不良的疑慮，行政院特別找來國發會、經濟部、勞動部、公平會、主計總處和中央銀行的首長舉行記者會，說明新制度的影響。

國發會公布統計數字指出，勞動新制約使整體製造業薪資增加1.5%，新增成本占總營運成本約為0.1%，製造業平均利潤率為7.25%；對內需服務業的影響則是薪資約增加2.1%，新增勞動成本占總營運成本比率0.22%，仍低於2011年利潤率8.07%。

國發會副主委龔明鑫表示，新制對內需型服務業衝擊比較大，但仍在利潤可接受範圍內。他說：『(原音)另外就是針對內需型服務業的影響，主要原因是休假日加班影響程度比較高，所以對整體服務業薪資影響大概影響到2.1%，大家感受比較深刻，主要是因為內需型服務業跟民眾比較密切，所以大家感受比較強烈。』

餐飲等內需型服務業的價格變動與民眾生活息息相關，主計總處主計長朱澤民表示，主計處估算新制度對消費者物價指數會增加0.3個百分點，中華經濟研究院估算增加0.2到0.4個百分點，多半集中在個人服務業、休閒產業、汽車維修業。另外，外食族影響比較大，如果每天消費200元至300元，一個月大概會增加新台幣100元以內的支出。朱澤民說：『(原音)可是對一個每天外食的民眾，如果每天消費2、300塊錢，他的權數如果成長2%，一個月可能增加100元以內。』

◎防惡意漲價 政院緊盯物價

物價蠢蠢欲動的壓力悄悄增加，行政院消保處隨即表示，會積極查價，了解廠商的成本變化，如果廠商無法提出完整資料，不排除請廠商到行政院「喝咖啡」，了解情況。

中央銀行總裁彭淮南則表示，台灣物價近年上漲率低且穩定，國內機構預測值的中位數字1.06%，加上中經院預估的0.2至0.4個百分點，代表今年通膨率可能是1.26%至1.46%之間，還是在可以接受的範圍內。他說：『(原音)我們把1.06加0.2到0.4，也就是今年的通膨可能是在1.26到1.46之間，還是在可接受範圍內。』

週休二日修法的初衷是希望全面落實勞工週休二日，擺脫過去血汗、過勞的情況，美意一樁的政策卻引發反彈；行政院表示，進步修法難免有副作用，新制度為不同產業帶來不同程度的衝擊，增加雇主負擔，但仍在可以接受的限度內，政府呼籲企業要多疼惜勞工。

行政院副院長林錫耀表示，有些企業還不了解新制內容，政府會加強宣導，協助適應。他說：『(原音)院長在早上也交代我要求經濟部、勞動部應該開設單一窗口，有專線電話，如果有產業、企業不理解新法、新制，他覺得調適上有困難，需要政府協助，我們都應該給予盡力協助。』

勞動部長郭芳煜也指出，為了幫助企業落實新制度，勞動部開闢諮詢專線，回答雇主或勞工的問題，且今年第1季將以宣導新制內容為主，第2季輔導，第3季才會開始勞動檢查。

◎進步修法需適應 政臺南市北區按摩棒院應加強溝通

週休二日制度不僅影響企業營運方式、勞工工作模式，連帶也會影響民眾的消費習慣。當雇主為了平衡利潤與成本，縮短營業時間，一向習慣24小時都有吃、喝、玩、樂消費服務的台灣民眾是否能夠適應逐漸朝向歐美國家的商業型態，還需要觀察。

政府強調，週休二日修法堪稱台灣勞動史上的大躍進，目前勞方、資方和民眾都還在適應的階段，在抱怨不適應之餘，各方是否也能換個角度思考，勞動人權的進步代表社會的先進程度，或許這也是政府接下來必須加強溝通的部分。

工商時報【呂雪彗╱台北報導】

陸客急凍，行政院會昨（22）日拍板3.0版公務員國旅卡新制救觀光，未來領1.6萬元額度的公務員，規定一半額度、8千元限定參加國內團體旅遊。高雄市鳥松區情趣娃娃明年國旅卡至少36億元挹注在國內旅宿觀光產業，估帶動額外衍生觀光產值效益108億元。

因應陸客減少的挑戰和衝擊，林揆昨在院會中表示，政府要做最好準備，但危機就是轉機，希望從「國民旅遊卡」做為起點，推動台灣觀光產業轉型。

依政院公布明年國旅卡新制規定，公務員休假補助超過8千元者，其中8千元限制用在團體旅遊，剩餘部分自行運用，可刷卡購物；若補助在8千元以下者，仍可全額自行運用。

國發會人力發展處長林至美表示，目前約50萬人領取國旅卡，申請補助73億元，用於觀光旅遊占南投縣仁愛鄉跳蛋2成，新制上路可提升逾5成，用於觀光至少36億元，衍生額外觀光效益108億元商機。

據行政院核定，公務員明年使用國旅卡參加團體旅遊的方式有三，包括一、需參加各機關辦理的團體旅遊；二、個別自行參加旅行社辦理的團體旅遊；三、參加台灣觀光巴士網站的旅遊產品（限2人同行，產品會有100多條旅遊路線)，1日遊、半日遊均可適用，但無法像過去採自由行規畫。公務員年資3年以上有1萬6千元國旅卡額度可消費，官員說，目前未規定特定金額用於團體旅遊，全數可用於一般購物消費，且消費在旅行業、旅宿業、觀光遊樂業可以「2倍」補助，亦即消費8千元可領取1萬6千元，另8千現金入袋。但新制上路後，這些舊制好康都取消。

政院政策一拍板，公務員昨在批踢踢網站罵翻，質疑為何要限制參加團旅？為何不能自由安排旅宿行程？對此，政院發言人徐國勇表示，未來還是有自由行，透過台灣觀巴的平台需「2人」才可成行，有105條路線可選擇，若公務員覺得不夠好，歡迎提供更好路線，觀光局會把列入建議與台灣觀巴協商。

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